设为首页  |  加入收藏
当前位置: 首页>>施甸要闻>>时政要闻>>正文
改革开放40年 翻天覆地新施甸
2018-07-18 10:39     (点击数)

 

施甸县地处滇西南边陲,怒江东岸。东经98°54′至99°21′,北纬24°16′至25°00′之间。东至昌宁县枯柯河,西以怒江为界与龙陵县相望,南至勐波罗河与永德县相连,北与隆阳区毗邻。县城位于县境中部,县境东西最大横距45公里,南北最大纵距79公里,总面积2009平方公里,其中:坝区面积186平方公里,山区面积1517平方公里,半山区面积306平方公里。施甸县共有13个乡(镇)138个村(居)委会,总人口34.6万人,其中:农业人口28.2万人,彝、傣、回、布朗等少数民族2.97万人。在县境南部姚关镇蒜园村的小汉庄北侧万仞岗发现完整的智人头骨化石,称姚关人,据有关专家鉴定考证,距今约8000年左右。全县从东到西,从南到北发现多处旧石器、新石器遗址,出土大量石器、陶片和兽骨化石,表明距今约3500~4000年左右,古人类活动频繁,各族先民在这块土地上劳动、生息、繁衍。元代至元十一年(1274)县境设石甸长官司,隶属大理金齿宣慰司镇康路。明代洪武十七年(1384)五月,更名施甸,设施甸长官司,改隶永昌府。1962年12月1日,经国务院123次会议批准,设立施甸县,1963年2月1日,中共施甸县委员会、施甸县人民委员会正式办公,隶德宏傣族景颇族自治州。同年12月29日,改隶保山地区行政专员公署。2000年12月30日,改属保山市。

改革开放以来,施甸人民在中央、省委、市委、县委的正确领导下,凝心聚力、众志成城、拼搏进取,各项事业获得较快的发展。特别是党的十八大召开以来的五年,是施甸发展最快的五年,施甸的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设都取得了历史上的最好水平。

    一、脱贫攻坚深入推进

40年前,绝大多数贫困户没有进过城,但是,近年来施甸县在省委办公厅、云南中烟公司和西安交大等单位的帮扶和省市各级各部门的关心下,施甸县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”总体目标,严格按照“六个精准”“六个到村到户”要求,对标对表脱贫退出标准,脱贫攻坚成效初显。2017年投入各类扶贫资金31.3亿元,6个贫困村脱贫退出,解决了3395户14064人贫困人口的脱贫问题。至2017年年底,全县累计脱贫19个建档立卡贫困村、建档立卡人口11654户49951人

(一)抓实农业扶贫。坚持以农业产业规模化发展和新型经营主体带动建档立卡户增收脱贫。通过龙头企业带动8700余户建档立卡户获得入股分红、土地租金、务工三份收入。实施“三百”产业脱贫工程。成立新型农业经营主体2336家,实现138个行政村100%全覆盖,带动3100余户建档立卡户户均增收1万余元。

(二)抓实易地扶贫。按照“县城为主、集镇为辅、中心村为补”的思路,抓实易地扶贫搬迁安置点建设,至2017年年底,在县城建设9—17层的“小高层”安置房2000套,全县30个在建安置点完成投资12.76亿元,建设安置房3629套(完工2463套、在建1166套),县城“小高层”安置房一期940套完成投资3000万元,农村危房改造和抗震安置工程开工1600户、竣工960户。已搬迁入住2723户11228人,其中:建档立卡户2437户10117人。

(三)抓实就业扶贫。依托职教园区抓专业技能培训,培养“两后生”200人,开展校企合作办学安置800名学生外出就业;依托产业发展抓实用技术培训,共组织种植、养殖、建筑等技能培训,帮助3567名建档立卡群众实现就近就业,组织培训农民工36720人次,其中:建档立卡户农民工6167人次,直过民族421人次;依托龙头企业、专业合作社等新型经营主体抓就业创业,带动11000余名建档立卡群众就业增收;依托县乡就业中心抓劳动力就业转移,转移农村劳动力13.21万人次;依托入驻园区20户企业用工4500余人的需求,先后帮助1000余名建档立卡群众到华兴工业片区和施甸“园中园”企业就业;落实职业教育东西协作行动计划滇西实施方案,实施中职招生协作兜底行动,组织动员215名建档立卡两后生到东部接受中职学校教育并安置就业。

(四)抓实整族帮扶。实施布朗族整族帮扶项目,同步推进安居工程、产业发展、基础设施建设、社会事业保障、素质提升、生态环境保护、基层党组织凝聚力战斗力提升等7大工程。至2017年,完成项目建设投资58707.60万元(中烟资金29966.14万元,部门整合8417.98万元,群众自筹20323.49万元)。其中:安居工程34844.96万元;产业发展8210.68万元;基础设施8089.40万元;社会事业保障5852.76万元;素质提升591.80万元;生态环境保护627.80万元;基层党组织凝聚力战斗力提升490.21万元。

二、经济发展持续向好

2017年,完成生产总值62.8亿元,同比增长12%,其中,一、二、三产业增加值分别为17亿元、18.6亿元、27.2亿元,分别增长6%17.3%11%,三次产业比重调优为27:30:43。剔除水长工业园区后,财政总收入7.6亿元,增长13.6%;一般公共财政预算收入5.1亿元,增长6.4%;财政总支出29.1亿元,增长9.2%;一般公共财政预算支出28.7亿元,增长10.7%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增至25700元、9490元,增长9%10%。金融机构存、贷款余额分别为105亿元、54.9亿元,增长18.9%12.7%。社会消费品零售总额16.2亿元,增长12%

(一)农业规模逐步形成1978年,全县总耕地面积29.05万亩,农作物播种总面积49.2万亩,稻谷种植面积12.60万亩,单产257kg,总产3248.5万kg。1982至1984年,全县20个公社168个大队1623个农业生产队实行家庭联产承包责任制后,充分发挥土地和劳力的活力,促进农村自给、半自给经济向商品经济转化,传统农业向现代农业转化。农村出现大量剩余劳力,转向发展多种经营,从事手工业、商业、运输业和服务业。1984年,农村出现一批专业收入占总收入的60%以上的专业户,70%以上的产品作为商品的重点户。交售国家0.5万kg以上粮食的有2户,如原保场公社董家村董金林,全家12人,7个劳力,承包7.35亩田,1984年,总产达8205kg,平均亩产1059kg,交售国家商品粮5980kg,商品率达72%,粮食总收入3293元。可见,家庭联产承包的生产方式既解决了农民的温饱问题又打开了解决致富问题的渠道。经过40年的发展,全县农作物总播种面积79.2万亩,有序流转土地7.6万亩种植蔬菜9.4万亩、水果5万亩,以中业农业特色水果、蓝心科技优质蔬菜为示范的万亩产业基地初具规模。粮食生产16.6万吨,“杂交水稻最佳繁育基地县”项目申报工作顺利推进。烟叶收购24.2万担,产值3.27亿元。肉类总产量7.9万吨,畜牧业综合产值16.2亿元,以德青源金鸡产业、林然生猪养殖为带动的养殖业发展势头强劲。新型农民经营主体发展迅速,累计组建农民专业合作社326个,入社农户36133户,帮助农民实现收入5.5亿元。规模以上农特产品加工企业8家,蓝心农业冷链物流、酿美科技等一批农特产品加工项目建设顺利推进。施甸康宏成功挂牌上市,完成融资4500万元。以嵘煌药业为示范,带动种植中草药2.4万亩;启动云南程盈集团生态恢复万亩产业项目、博爱集团生物产业园万亩中草药基地建设。实现农业总产值34.3亿元,增长7%

(二)工业聚集稳健起步1978年,施甸县商业局所属的百货、五交化、食品、糖烟酒、石油,给全县人民群众提供生产生活必需品,是县财政、税收的主渠道之一,为全县的经济建设作出了应有的贡献。1978年,商品销售总额1405万元,实现利润36万元,上缴税金83万元。

党的十一届三中全会胜利召开,施甸同全国各地一道扬帆起航。改革开放40年来,施甸县经济社会发展取得了巨大成就,GDP从1978年的4346万元增长到2017年的625244万元,增长了143倍。产业结构不断优化,1978年一产完成2980万元,二产完成555万元,三产完成811万元,三次产业结构比为68:13:19;2017年一产完成166116万元,二产完成184694万元,三产完成274434万元,三次产业结构比优化为27:29:44。发展质量不断提升,发展效益逐渐显现,人民生活水平显著提高,人均生产总值从1978年的173元增长至2017年的19709元,增长了113倍,农村常住居民可支配收入2017年达9490元,是1978的152倍。

改革开放以来,施甸县产业发展走过了从量变到质变的过程,产业发展为经济社会发展注入了源源不竭的动力。特别是2014年以来随着木瓜山太阳能并网光伏电站、大坡山并网光伏发电站和四大山风电场发电工程3个新能源项目建成投入使用,有效缓解了用电压力,改变了电源结构单一的现状,为施甸县经济社会发展跨上新台阶奠定了良好的基础。同时,施甸县紧紧抓住中缅油气管道过境线在保山开口送气的机遇,全力加快城镇天然气利用工程建设。

2011至2017年以来,全县引进市外国内实际到位资金290.23亿元,2017年实际到位资金100亿元,年均增长52.06%以上,是2011年实际到位资金6.2亿元的16.1倍。2017年,完成市级目标任务72亿元的102.99%,其中:引进省外国内到位资金63.07亿元,完成市级目标任务62亿元的101.73%,引进市外省内实际到位资金11.08亿元,完成市级目标任务10亿元的110.83%。

截止2017年,全县完成工业用地收储2350亩。“园中园”综合服务中心投入使用,园区道路、标准化厂房、供水管网、入企电缆等配套设施逐步完善,完成投资15亿元。成功签约博爱集团、富士通科技等8个项目,协议投资77.2亿元。大华海瀚、布鲁威、鸿圆科技建成投产并成功纳规,全县规上工业企业达27户,完成规上工业增加值8.4亿元,增长20%。建筑业保持快速向好发展势头,新增资质以上建筑企业1户,实现建筑业增加值7.1亿元,增长18.5%。成功申报2017年电子商务进农村综合示范县,实施跨境电子商务兴边富民三年行动计划,完成电商交易额2亿元以上。近年来,个体私营经济有了长足发展,私营企业户数达1469户。

(三)城乡生态持续改善。施甸县历史上曾是森林茂密之地,因连年砍伐和森林火灾,1974年全县森林覆盖率已下降到22.8%,经过大力发展,才逐渐恢复。特别是党的十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深化,改革了造林绿化的传统模式,把长期以来植树造林依靠集体为主转向依靠全民搞绿化,随着国家全民义务植树和林业项目建设力度的不断加大,全县人民植树造林从“两山”向耕地发展,形成了国家、集体、个人共同参与的良好局面,兴办了各种形式和类型的林场,改变林业投融资渠道,增加造林投入,变造林依靠国家投资为多渠道投资,改无偿投资为有偿投资。1979199315年间,相继开展了飞播造林,桉树基地建设,华山松种源建设,板栗、梅子综示区,万亩梅子县、滇西南农业综合开发,以工代赈等专项造林开发,共造林679544亩,植树1839万株。至2017年全县林业用地面积12.97万公顷,其中:有林地面积9.00万公顷;全县活立木总蓄积量678.487万立方米。森林覆盖率为50.03%,与1994年相比,上升了7.83个百分点。

1978年,施甸县县城2平方公里的规划区范围内不足8000人,城镇化水平不足1.5%。经过40年的发展,全县城市和集镇建成区面积达18.4平方公里(县城8平方公里,集镇10.4平方公里),城镇化水平为37%,城镇居民人口达12.74万人,城市建成区绿化覆盖面积达317.6万平方米,城市人均占有绿化面积47.12平方米,城市绿化覆盖率为39.7%,建成区人均公园绿地面积10.3平方米。2017年,城乡规划馆建成并投入使用,累计接待各级领导和宾客3万人次。“一河十湖”稳步实施,省级园林县城创建取得明显成效。紫金苑、嘉城阳光广场、中春甸河湾等一批高品质地产项目相继建成,城南农贸市场、青牛白马文化广场、月潭公园、靖花苑公园等一批市政配套项目惠及民众,城北农贸市场、永观荷塘、太阳湖公园建设进展顺利,县城8公里污水管网完善工程、4公里善洲大道县城过境线、8.2公里老城区道路改造工程扎实推进。棚改完成1613套(户),兑付征收补偿资金14.6亿元。县城网格化、环卫市场化、交通精细化管理成效明显。

40年来,施甸县以鱼洞水库扩建工程、三块石水库除险加固工程、旧城二号干渠修复加固工程建设和新建红谷田中型水库工程为代表的水利建设取得了较好的成绩。目前,全县多年平均水资源总量为6.75亿立方米,水资源利用系数为14.23%,人均占有水资源量为2017立方米。全县共有水库84座,其中:中型水库2座,小(一)型水库12座,小(二)型水库70座;在建水库4座(其中:中型水库1座、小(一)型水库3座);全县农村人饮集中式供水工程566件,分散式供水工程884件,解决了276119农村人口和51798学校师生的饮水安全问题。自来水普及率达94.1%。全县农业供水量7100万立方米,发电供水量6200万立方米,城镇供水量达200万立方米,农村人畜饮水供水量达1200万立方米。全县全面推行“河长制”,明确县乡村三级河长278人,覆盖河道、水库、小坝塘、水库配套渠道。深入推进城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”,依法拆除“两违”建筑26.9万平方米,县城生活垃圾无害化处理率96%、污水集中处理率90%、集镇公厕覆盖率100%。划定永久基本农田3.7万公顷,完成生态保护红线和畜禽禁养限养区划定工作。省级生态文明县创建通过省级技术评估。

近年来,施甸县委、政府坚决贯彻落实绿色发展理念,下决心破除千年陋习、树立文明新风,逐步走出了一条节地、生态的安葬改革新路。2012年8月1日投资1000万元、占地20亩、日处理遗体48具的殡仪服务中心正式投入使用。甸阳镇、仁和镇、由旺镇公益性公墓和龙凤山经营性公墓相继开工建设,顺利实施投入使用。2016年县级融资贷款1.15亿元补助一点、乡镇筹措一点、村(社区)拿出一点、群众自筹一点、社会捐助一点的“五个一点”筹资模式,以村(社区)为单位建设骨灰堂138座,实现全县13个乡(镇)138个村(社区)全覆盖,让亡故人员能够就近就便安葬,充分满足老百姓的区域认同感和归属感。目前,实现火化率达100%,入公墓节地安葬占19%,入骨灰堂立体安葬占81%。2017年11月施甸县被民政部列为全国殡葬综合改革试点。

(四)“五网建设”扎实推进。1978年施甸县有公路403.5公里,由于受修建时期经济和技术条件的限制,公路技术等级低,均为砂石和土路面,抗灾能力弱,通行能力低,基本上是晴通雨阻。改革开放40年来,全县公路通车里程达到2005.908公里,其中:二级公路91.73公里;三级公路27.636公里;四级公路1663.75公里;等外级公路222.792公里。到2015年底全县实现13个乡镇和137个行政村通沥青(水泥)公路。党的十八大以来,全县累计完成交通投资380254万元。共实施了通乡油路工程4项138.8公里;县乡公路改建工程5项101.3公里;农村公路通畅工程671公里;直过民族自然村硬化路项目43项119.446公里;撤并建制村项目15项64.774公里。全县路网结构日趋完善,形成了科学合理的以施孟公路为主干线、通乡油路和通村公路为支线的交通路网结构。真正解决农民出行难问题,促进县域经济和农村经济发展,为全面建成小康社会创造了良好的交通环境。城市交通管理成效显著,施甸县依法依规的于2017年12月28日开通了县城至仁和职中桥城市公交车,2018年6月21日开通施甸县城至七零七线城乡公交车。“五网”为重点的基础设施建设投资保持高速增长,完成投资145.7亿元,增长42%,增速居全市第二位,总量居全市第三位。保施高速建设高效推进,完成投资15亿元,施链高速、施链高速与瑞孟高速连接线前期工作进展顺利;大瑞铁路施甸段、七红公路、善打公路等项目建设顺利推进,施姚公路全面改造完成,轨道交通项目规划有序开展,线网规划和客流分析报告编制完成;一类通用机场选址报告通过评审,可行性研究正在开展;龙门口、善洲两座水库竣工验收,红谷田、旧寨、岔河底水库建设项目积极推进;完成2016年农网升级改造项目,全县所有自然村通380伏动力电,启动2017年农网升级改造项目;实现全县138个村社区光纤全覆盖;“村村通”工程使电视覆盖率提高了15个百分点,综合覆盖率达到了95%,有效地解决了偏远山区群众收听收看广播电视难的问题。

(五)金融改革成效显著。1979年中国人民银行施甸县支行下设城关、太平、由旺、水长、何元、姚关、旧城、酒房、仁和、保场营业所,职工数75人。40年来,施甸金融部门以 “金融扶贫示范县”为契机,探索形成了“‘扶贫办+财政局+人民银行+试点机构’协调机制,‘贷款成本+风险因素’利率定价模板,‘扶贫再贷款+财政+龙头企业+入园农户’支持模式”的可复制可推广的经验。目前,使用扶贫再贷款发放贷款1.52亿元,惠及6家龙头企业、106个贫困村、2108户建档立卡贫困户,节约融资成本313.4万元;围绕“融资难、融资贵”问题,探索创新“51+49”股权投资模式和“10+3”融资模式,富滇银行施甸支行首次运用“51+49”模式成功支持热带水果观光庄园建设项目,破解县域重点基础设施建设项目和重点产业融资难题,做法被保山市委在全市推广。

三、社会事业全面进步

(一)旅游基础不断夯实编制完成全县旅游总体规划,摩苍休闲旅游区、东山文化长廊、姚关片区旅游规划。杨善洲精神教育基地、怒江抗战江防遗址列入“全国红色旅游经典景区名录”,木老元哈寨自然村被命名为“中国少数民族特色村寨”,甸阳镇西山村、仁和热水塘等12个自然村列入国家传统古村落。善洲小镇、摆榔金布朗风情小镇被列为全省一流特色小镇并开工建设,契丹国际文化城、温泉契丹古镇、水墨古村等项目加快推进,怒江大峡谷旅游综合体一期项目初步建成并投入运营。全县有AAA级景区1个(善洲林场)、AA级景区1个(施甸县石瓢温泉);星级酒店1家(石瓢温泉宾馆);参照四星级标准建设酒店2家(施甸大酒店、金布朗大酒店);旅行社2家(康辉、新华淘旅);130余家住宿设施、餐饮经营户340余家。成功举办“金布朗民俗节”、契丹历史文化在城市建设与文化旅游发展中的挖掘和应用研讨会“9·18滇西抗战研讨会”、“作家笔下的布朗山文学采风”等活动助推文化旅游的全面发展。施甸的知名度和影响力逐步扩大。红色文化游、原乡温泉游、契丹史探游、民俗风情游持续升温,游客人数快速增加,接待游客95万人次,实现总收入10.5亿元,分别增长53%52%

(二)文化软实力不断筑牢。2016年“文化馆、图书馆、博物馆”(简称三馆)“三馆”项目竣工,完成投资4628万元。2017年图书馆、文化馆、文管所旧馆迁入,规划馆完成入驻。施甸县文化馆被评为国家级二级馆;摆榔乡文化站被评定为国家一级文化站,木老元乡文化站被评定为国家二级文化站;全县13个乡镇综合文化站,137个村(社区)文化室已全面建成并投入使用,50余个自然村建了文化活动室,配套建设群众文化活动广场,已全部实现免费开放。全县建有农家书屋139个,覆盖率100%。施甸县文化工作者出版发行了《契丹记忆》《怒江作证》《情系血肉滇缅路》《施甸史探》《文脉施甸》《横戈集注》《施甸风情画册》《笙声不息》《水墨施甸》《施韵甸美》等书籍和微电影,为文化育人奠定了坚实基础。1978年全县共建体育场地46块,占地面积34689平方米,到2017年,体育场地增加到304块,占地面积增加到188480平方米,分别争取到了施甸县县级公共体育场建设项目、善洲林场社区公共体育场建设项目、七彩云南全民健身项目和农民健身工程项目,相继举办了振兴杯、农民杯、金融杯、康宏杯等20多届上千人的篮球运动会。1978年以来,不断加强对文物的保护,至2017年全县有馆藏文物1828件;省、市、县级重点文物94项148个保护单位。

(三)教育事业不断繁荣。1978年以前,施甸县中小学布局分散,校舍多为集体公房、寺庙、宗祠等改建而来,大多为砖木、土木结构,办学条件简陋,师资力量薄弱,办学质量不高。1978年,重新开办了幼儿园1所,在园幼儿85名;小学558所,在校学生37694名;初级中学8所,在校生8571名;完全中学12所,在校生2683名;创办教师进修学校1所,开办了中师班,开始培养专业师资队伍。党的十八大召开以来,各级党委、政府高度重视教育事业,在继续实施好校安工程的基础上,先后实施了薄弱学校改造、全面改薄、学前教育行动计划、普通高中改善办学条件等项目,完成了木老元中烟教育园区、摆榔乡中心学校扩建项目,善洲思源实验学校、县一中迁建、职教园区建设等项目稳步推进,县实验中学、二小、二幼、三幼、示小迁建等项目筹建工作有序开展。尤其是2017年,争取浦发行、国开行项目27个,投入资金2.46亿元用于薄弱学校改造;投入县级专项资金近3000万元用于学校围墙、大门、运动场等基础设施建设;投入县级专项资金5800余万元,为全县义务教育阶段学校装备了一批标准化的教学设备,解决了城乡学校教学资源不均衡的问题,各学校学生学习生活条件、教师工作生活条件得到了极大改善。

改革开放40年,施甸县教育不断向前发展,随着基础设施改善,全县教育质量发生了翻天覆地的变化。截至2017年,全县有各级各类学校225所,校舍占地总面积185.33万平方米,建筑总面积54.09万平方米。其中:幼儿园95所,小学109所,初级中学15所,完全中学3所,职业中学1所,教师进修学校1所,特殊教育学校1所。在职教职工3511人,其中:专任教师3345人,职工166人。在校生51798人,其中:幼儿园(含学前班)9771人,小学22370人,初中12042人,普高4811人,职业高中2722人,特殊教育学校82人。小学入学率99.85%,初中毛入学率109.67%,残疾儿童少年入学率99.28%,少数民族儿童少年入学率99.05%,初中三年巩固率99.59%,义务教育九年巩固率95.97%。

2017年,中考参考人数为3711人,录取3437人,其中高中1883人,职高1338人,中专47人,技校13人,五年制大专156人。高考参考人数为1637人,录取1439人,其中一本76人,二本261人,专科1102人。高考上线率95.25%。 

(四)人社事业步伐加快。党的十八大以来,施甸县一手抓稳定就业,一手抓扶持创业。2012年至2017年,累计开发就业岗位1.98万个,城镇新增就业人数1.55万人,城镇登记失业率均控制在4%的目标范围内;累计转移农村劳动力47.59万人次,建立就业见习基地14个,累计组织470名高校毕业生见习;积极鼓励创业促进就业、贷免扶补、小额担保和劳动密集型企业扶持创业带动就业政策,累计认定扶持劳动密集型企业16个,通过创业促进就业贷款扶持8095人自主创业,带动1.9万人就业;累计组织职业技能培训人数达3.08万人次,全面推广“云保互联网+公共就业服务”系统,共录入劳动力信息13.9万人。始终坚持以构建覆盖城乡社会保障体系为目标,不断健全完善基本养老保险制度和城乡居民医疗保险制度,进一步织密扎牢社会保障安全网。全县参加社会保险人数达32.9万人次,全县社会保障覆盖面达100%。2016年7月启动全民参保登记计划,实际录入人数占目标登记人数的105.53%,超额完成目标任务。制发具有金融功能的社会保障卡,截止目前全县共发放社会保障卡20.17万人。依法依规开展人事人才管理工作,2002年施甸县开始实行公务员招考制度,累计招聘公务员829人,事业单位工作人员1341人。加强专业技术人才队伍培养力度,截止2017年全县事业单位专业技术人员共有4995名,在职评审获得任职资格人数有4854名,其中正高资格数有9名,副高资格数有834名,中级资格数有2087名,初级资格数有1924名。

(五)卫计事业蒸蒸日上。改革开放初期全县有卫生单位23个,职工380人。其中卫生技术人员305人。改革开放以来,施甸县坚持以维护和保障广大人民群众健康为己任,抓好了各项工作。特别是推进了分级诊疗制度建设及家庭医生签约服务工作。县人民医院、县中医医院分别对摆榔卫生院与木老元卫生院实施托管,组建由旺—水长、姚关—万兴与甸阳—何元三个片区医疗联合体,促进县乡医疗人才资源有序流转,提高了片区医疗机构的服务能力,有效缓解了全县广大居民“看病难、看病贵”问题。进一步健全完善医疗服务体系,党的十八大召开以来,全县各医疗卫生单位实施中央预算内卫生建设项目共81个,房屋建筑面积达112 294.7平方米,项目总投资共31 918.76万元。县人民医院已由二级乙等综合医院升格为“二级甲等综合医院”,县中医医院已由二级乙等中医医院升格为二级甲等中医医院;2017年,共实施县、乡、村三级医疗卫生机构建设项目89个,分别为:县人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心迁建项目和太平、由旺、水长、何元、木老元、摆榔、旧城、酒房、仁和及保场10个乡镇卫生院改扩建及77个标准化村卫生室建设项目。截至目前,县人民医院迁建项目完成投资25000万元;县妇幼保健计划生育服务中心迁建项目已完成投资2500万元;摆榔卫生院门诊医技综合楼项目、木老元卫生院门诊医技综合楼项目已完成投资700万元;太平、由旺、水长、何元、旧城、酒房、仁和、保场8个卫生院及77个标准化村卫生室项目完成投资3500万元。加快卫生计生人才队伍建设,2017年年底,全县各级各类医疗卫生机构172个,其中:非营利性医疗机构154个(县直医疗卫生单位4个、乡镇卫生院13个、村卫生室137个)、民营医院3个、个体诊所及厂矿学校医务室15个,开放病床1796张,每千人口拥有病床数达5.19张,全系统编内、编外共1456人,其中卫生技术人员1225人(高职127人,中职142人,初职968人)。卫生技术人员中有执业医师281人、执业助理医师104人,每千人口拥有卫生专业技术人员数4人、执业(助理)医师数1.11人。有乡村医生443人。2017年公开招聘引进专业技术人才26名,签订订单定向免费医学生2名,县、乡医疗卫生机构共晋升高级专业技术职称30人。做好住院医师规范化及全科医师转岗等培训工作的同时,以西安交大对口帮扶、三级医院对口支援县级医院及二级及以上医疗机构对口支援乡镇卫生院为契机,共选派60余人赴上级医院进修学习。

近年来,中共施甸县委扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒贯彻中央八项规定及党的十八大、十九大精神,严防“四风”反弹,带领全县党员干部践行杨善洲精神,攻坚克难,奋斗、奋斗。虽然施甸跨越发展的路径逐渐清晰,跨越发展的基础逐步打牢,但综合实力仍然薄弱的县情没有发生根本改变,多数经济指标仍处于全市末位。如期脱贫退出任务繁重,易地扶贫搬迁任务艰巨;融资日益困难,投资难以保持高速增长;“四化”融合发展的产业体系仍处于构建阶段,产业链和价值链处于低端位置;教育医疗等社会事业发展滞后,党员干部担当精神和执政本领与跨越发展的需要仍有较大差距。因此,全县党员干部必须辩证地看待施甸的发展,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视并切实解决好这些突出问题。

 

 

 

                          中共施甸县委宣传部

              

    
上一条:我县开展房屋建筑整治和安全生产检查
下一条:我县推进低保整治工作
关闭窗口
QQ空间 腾讯微博 人人网 新浪微博 网易微博